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‍纳雍县人民政府关于印发《纳雍县贯彻落实<毕节市创建全国法治政府建设示范市活动实施方案>分工方案》的通知
发布日期:2021-07-23 15:50 文章字号:
索 引 号: 000014349/2021-2210229 信息分类: 纳府发
发布机构: 发文日期:
文  号: 纳府发〔2021〕12号 是否有效:
名  称: ‍纳雍县人民政府关于印发《纳雍县贯彻落实<毕节市创建全国法治政府建设示范市活动实施方案>分工方案》的通知

各乡镇(街道)人民政府(办事处),县直各有关单位:

《纳雍县贯彻落实<毕节市创建全国法治政府建设示范市活动实施方案>分工方案》已经县政府第118次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。


纳雍县人民政府

2021723

  

纳雍县贯彻落实《毕节市创建全国法治政府建设示范市活动实施方案》分工方案


为贯彻落实《毕节市创建全国法治政府建设示范市活动实施方案》(毕府发〔2021〕8号)精神,以创建促提升、以示范带发展,结合我县实际,制定本分工方案。

一、总体要求

(一)指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻中央全面依法治国委员会会议、中央政法工作会议精神,全面贯彻省委十二届六次、七次、八次、九次全会和省委全面依法治省委员会会议、省委政法工作会议精神,全面贯彻市委二届六次、七次、八次、九次全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信",坚决做到“两个维护”,围绕全面依法治国总目标,紧扣县委、县政府中心工作,以示范创建推进建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,切实加快推动纳雍高质量发展、努力贯彻新发展理念,全力为示范创建活动提供有力法治保障。

(二)基本原则

坚持党的领导。按照中央、省、市要求,党政主要负责人按照有关规定履行推进法治建设第一责任人职责。县直各单位党委(党组)、乡镇(街道)党委(党工委)要加强对法治政府建设

的领导;乡镇(街道)政府(办事处)要切实承担推进法治政府建设的主体责任,对开展法治政府建设示范创建工作中的重大问题,要及时向本级党委请示报告。

坚持以人民为中心。在推进法治政府建设示范创建过程中,努力把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到示范创建活动中,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

坚持改革引领。鼓励大胆探索、先行先试,深化法治政府建设重点领域和关键环节改革,形成一批可复制、可推广的做法和经验,着力实现示范创建与深化改革的有效衔接。

坚持实事求是。注重工作实绩,聚焦实际问题,不急功近利、拔苗助长,不增加基层不必要的工作负担,杜绝“形象工程”“政绩工程”,客观公正,公开透明,防止弄虚作假和形式主义。

坚持严格规范。认真按照《毕节市创建全国法治政府建设示范市100项指标体系(责任分解表)》(以下简称责任分解表),扎实开展各项示范创建工作,整理、完善相关印证资料,总结提炼好经验、好做法,努力做到高标准、严要求,确保示范创建活动的权威性、针对性、实效性。

(三)创建目标

全面落实市政府申报全国第二批法治政府建设示范市创建工作部署,全力抓好示范创建指标体系确定的各项任务,并通过验收。按照国家、省、市要求,积极创建条件申报全国法治政府建设示范县和一批单项示范项目。坚持以示范创建活动为抓手,

力争到2035年实现法治纳雍、法治政府、法治社会基本建成的奋斗目标。

二、实施步骤

(一)动员部署阶段(2021年6月-7月)

成立纳雍县法治政府建设示范创建活动领导小组,下设办公室在县委依法治县办。制定印发《纳雍县贯彻落实<毕节市创建全国法治政府建设示范市活动实施方案>分工方案》(简称分工方案),抽调人员组建工作专班,召开纳雍县法治政府建设示范创建活动动员部署大会,指导县直各部门、各乡镇(街道)有效落实各项目标任务。根据创建工作需要,由县委全面依法治县办组织开展对创建指标体系等创建工作业务培训,各乡镇(街道)、县直各单位主要领导亲自安排部署,明确专人负责。

(二)全面创建阶段(2021年7月-8月)

按照县分工方案,在全县全面开展创建工作。县直各部门、各乡镇(街道)严格按照县分工方案和指标体系开展工作和规范收集资料,严格任务分工,逐项查找,制定问题清单和责任清单,进一步细化工作措施,责任到人,倒排时间表,扎实有力有序推进各项工作落实。7月底前,收集整理完善规范所有示范创建资料,确保印证资料达到指标体系的90%以上,并顺利通过市对县的考核验收,8月底前全面完成各项工作任务。

(三)总结验收阶段(2021年9月-2022年1月)

2021年9月10日前,县直各部门、各乡镇(街道)根据指标体系要求,按照任务分工及评价标准,逐项对照检查,收集整理完善相关材料,完成自评报告,按要求向县委全面依法治县办报送资料并配合法治政府建设示范创建的相关工作,在2021年9月20日前全部完成指标体系资料规范收集工作任务,充分做好迎接考核验收准备。

三、健全制度

(一)建立周调度制度

2021年7月开始,县直各部门、各乡镇(街道)要成立法治政府示范创建办公室,每周五将示范创建工作进度情况形成书面材料报送县委依法治县办,县委依法治县办召开会议,对各种问题及时研究解决。将本周工作调度情况整理后呈送县示范创建领导小组成员。

(二)建立旬抽查制度

县委依法治县办按照一定比例,每半月将组织对县直各部门、各乡镇(街道)示范创建工作进行一次抽查,对照分工方案和指标体系,核查有关材料、信息和数据,密切跟踪评估,准确把握法治政府建设示范创建进展,确保县直各部门、各乡镇(街道)示范创建始终符合指标体系各项要求。

(三)建立月通报制度

县委依法治县办根据每周调度情况和每次抽查情况,形成每月示范创建工作通报,报送县四大班子领导及县直各部门、各乡镇(街道)主要负责人。示范创建中涌现出的工作亮点、成功经验及时总结、推广,充分发挥先进典型的示范引领作用。县直各部门每月要向县委依法治县办报送不少于1篇经验典型材料,各乡镇(街道)不少于1篇。对存在的突出问题,要责令立即整改,对不重视、不作为、乱作为造成严重影响示范创建的县直单位和乡镇(街道),县委依法治县办报请县委、县政府对有关责任人进行问责。

四、组织保障

为扎实抓好法治政府建设示范创建工作,成立纳雍县法治政府建设示范创建工作领导小组。

   长:许晓鹏县委书记、县人民政府县长

长:县人民政府常务副县长

         明泽磊县委常委、县委政法委书记、县公安局局长

         杨兴华县人大常委会党组成员、副主任

         宋邦达县政府副县长

         阮  琼  县政府副县长

         王瑞岗  县政府副县长

         覃  堃  县政府副县长

         林炼深  县政府副县长

         陈仕才县政协副主席

  员:各乡镇(街道)党政主要负责人、县直各部门、各直属机构主要负责人。

示范创建工作领导小组下设办公室在县司法局,由县政府分管法治建设副县长兼任办公室主任,县司法局主要负责人兼任办公室副主任,负责法治政府建设示范创建具体工作。结合工作需要,从县人大、县政务服务中心、县林业局、县发改局、县市场监管局、县自然资源局分别抽调1名业务骨干参与示范创建工作,直至示范创建结束。示范创建工作组建综合专班组、指标体系专班组、问题整改专班组、亮点培育和经验总结专班组、宣传报道专班组、信访维稳组,各专班组在8月31日前必须完成专班组职责工作。

(一)综合专班组

:刘宇凡县政府办公室主任

        陈中华县司法局局长

副组长:张县政府办公室副主任

        谢忠友县司法局副局长    

:陈丽芳县政府办秘书六股股长

        杨成龙县司法局工作员   

        杨健韬县司法局工作员

l.负责统筹,指导、督促其他工作组的工作。2.统一对接上级有关单位,及时了解传达有关申报创建的要求和信息。3.办理有关申报创建的来文来电。4.负责创建工作期间的工作会议记录、会议图文资料的收集等。5.组织各乡镇(街道)、县直各单位法治政府建设示范创建工作人员培训。

(二)指标体系专班组

长:谢忠友县司法局副局长

副组长:赵永华县司法局行政复议股负责人    

联络员:县司法局行政执法监督股负责人    

责:1.负责将指标体系进行责任分工,收集印证资料并规范装档。2.负责对指标体系完成情况进行逐项排查,针对发现的问题,向责任单位下发工作函或提示单,限时完成有关印证资料的收集归档工作。3.负责明确各指标体系完成情况的汇报责任单位和责任人,做好评估资料的汇报材料拟写,以及迎检评估的PPT电子档、音视频等材料的制作,并明确一名同志负责总体的情况汇报。4.完成领导小组及办公室交办的其他工作。    

(三)问题整改专班组

长:县督查考核服务中心主任

副组长:谢忠友县司法局副局长    

联络员:杨健韬县司法局工作员    

责:1.负责对法治政府建设示范创建工作中排查梳理出

的问题督促整改落实。2.负责对上级督察出的问题督促整改落实。3.对各乡镇(街道)、县直各单位开展示范创建工作进行明查暗访、电话访谈及满意度测评。4.完成领导小组及县委依法治县办交办的其他工作。

(四)亮点培育和经验总结专班组

长:邱志强县委办副主任(分管常务工作)   

副组长:县司法局党组成员、政工科科长

联络员:陈昌志县司法局办公室负责人

责:1.负责起草有关领导的讲话、访谈提纲,以及相关主持词、工作汇报等材料。2.负责总结提炼法治政府建设示范创建工作取得的成效,收集亮点典型,及时总结、推广好做法、好经验。3.负责整理出经验集、故事集、图片集。    

(五)宣传报道专班组

长:县委宣传部副部长(分管常务工作)    

副组长:县委宣传部副部长、县融媒体中心主任

        陈县司法局党组成员、政工科科长

        何县互联网信息服务中心主任

联络员:王正平县司法局普法与依法治理股股长

责:1.根据创建工作推进情况,负责对接协调有关新闻媒体开展新闻报道等工作。2.指导有关媒体、网站等设置“法治政府示范创建”专栏,动态报道各乡镇(街道)、县直各部门迎接法治政府建设示范创建工作信息。3.对接国家、省、市、县主流媒体并安排我县新闻媒体对我县创建工作经验做法进行宣传报道。4.制作法治政府建设示范创建宣传片。5.负责预防、处置网络舆情等工作。6.完成领导小组及县委依法治县办交办的其他工作。

(六)信访维稳组

长:县委政法委副书记 (分管常务工作)   

副组长:张运碧县司法局副局长

员:县委政法委、县公安局、县信访局、县司法局相关负责同志,各乡镇(街道)政法委员

联络员:县司法局公共法律服务管理股负责人

责:1.负责制定信访工作方案和突发事件应急预案,做好安全维稳工作。2.指导相关乡镇(街道)和县直部门、企业做好信访维稳、突发事件处置等工作。

五、工作要求

(一)提高思想认识。全力配合毕节市申报全国第二批法治政府建设示范创建市,责任重大、使命光荣,各乡镇(街道)和县直有关单位要高度重视法治政府建设,深刻认识示范创建活动对加快法治政府建设的重要意义,以开展示范创建活动为契机,深入总结我县法治政府建设的成绩和问题,摸清制约法治政府建设进程的“难点”“痛点”和“堵点”,既要尽快补齐短板、改善薄弱环节,也要精准发力、重点突破。    

(二)着力攻坚克难。各乡镇(街道)和县直有关单位要采取有效措施抓好存在问题整改落实;工作专班要积极履职,认真对照指标体系,进行全面的排查梳理.逐项的进行问题说明,并提出具体的解决措施,抓好印证资料、实地检查等筹备工作。

(三)注重典型培育。县委依法治县办通过开展业务培训、组织现场考察等多种形式,建立示范创建交流合作机制,及时总结、推广好做法、好经验。各乡镇(街道)和县直有关单位要充分发挥先进典型的示范引领作用,促进相互学习、取长补短,形成“先进带后进”的创建机制,促进法治政府建设区域协同推进。每个乡镇(街道)培育法治建设亮点1个以上,县政府部门每个单位至少培育法治建设亮点1个。

(四)强化支持保障。各乡镇(街道)和县直有关单位要加大法治政府建设示范创建工作力度,比照成立法治政府建设示范创建工作领导小组和工作专班,每个乡镇(街道)明确2名以上人员专职负责法治政府建设示范创建工作,每个县直有关单位明确1名以上人员专职负责法治政府建设示范创建工作,有固定的办公场地并挂“法治政府建设示范创建办公室”牌子,在人、财、物方面加强保障,着力解决工作中存在的问题和困难。

(五)深化宣传发动。各乡镇(街道)和县直有关单位要张贴标语、制作专栏,充分利用报刊、网站、微博、微信等新闻媒体,广泛宣传法治政府建设示范创建的动态、成效和经验,迅速在全县掀起示范创建热潮。县委全面依法治县办将积极搭建宣传平台,加强与中央、省、市新闻媒体的合作,深入报道乡镇(街道)和县直有关单位在示范创建工作中新思路、新举措、新经验,努力营造良好的社会舆论氛围。

(六)完善印证材料。各乡镇(街道)和县直有关单位要严守政治纪律和政治规矩,结合指标体系认真严谨、务实开展工作,按要求规范收集资料并上报,对未开展、开展成效不明显、推进不理想的,将采取提示单和通报的形式督促推进。同时,在提交、完善相关创建材料时,要实事求是、客观真实,严禁编造、虚构材料或者隐瞒有关事实。

附件:附件.docx

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